一、《密碼法》立法的目的
密碼是國家重要戰略資源，是保障網絡與信息安全的核心技術和基礎支撐。密碼工作是黨和國家的一項特殊重要工作，直接關系國家政治安全、經濟安全、國防安全和信息安全。新時代密碼工作面臨許多新的機遇和挑戰，擔負更加繁重的保障和管理任務。《密碼法》立法主要有三個方面的目的：
第一，堅決貫徹黨管密碼根本原則，落實中央指示批示精神。制定《密碼法》，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于密碼工作的系列重要指示批示精神，以及中央關于密碼工作的方針政策，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，立足我國國情，走中國特色密碼發展道路。
第二，規范密碼應用和管理，促進密碼事業發展。制定《密碼法》，就是要將國家對關鍵信息基礎設施商用密碼的應用要求及時上升為法律規范，并對現行商用密碼管理制度作出調整，切實為企業松綁減負，促進密碼科技進步和創新，促進密碼產業健康發展。
第三，保障網絡與信息安全，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益。制定《密碼法》，就是要更好地促進密碼產業發展，營造良好市場秩序，為社會提供更多優質高效的密碼，充分發揮密碼在網絡空間中信息加密、安全認證等方面的重要作用。
二、《密碼法》的主要內容
《密碼法》是總體國家安全觀框架下，國家安全法律體系的重要組成部分，也是一部技術性、專業性較強的專門法律。《密碼法》共五章四十四條，重點規范了以下內容：第一章總則部分，規定了本法的立法目的、密碼工作的基本原則、領導和管理體制，以及密碼發展促進和保障措施。第二章核心密碼、普通密碼部分，規定了核心密碼、普通密碼使用要求、安全管理制度以及國家加強核心密碼、普通密碼工作的一系列特殊保障制度和措施。第三章商用密碼部分，規定了商用密碼標準化制度、檢測認證制度、市場準入管理制度、使用要求、進出口管理制度、電子政務電子認證服務管理制度以及商用密碼事中事后監管制度。第四章法律責任部分，規定了違反本法相關規定應當承擔的相應的法律后果。第五章附則部分，規定了國家密碼管理部門的規章制定權，解放軍和武警部隊密碼立法事宜以及本法的施行日期。
三、密碼實行分類管理
將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理，是黨中央確定的密碼管理根本原則，保障密碼安全的基本策略，也是長期以來密碼工作經驗的科學總結。三類密碼保護的對象不同，對其進行明確劃分，有利于確保密碼安全保密，有利于密碼管理部門根據不同信息等級和使用對象，對密碼實行科學管理，充分發揮三類密碼在保護網絡與信息安全中的核心支撐作用。
責編：陳文美
初審：陳文美 二審：夏義鳳 終審：夏義鳳
來源：株洲高新區（天元區）融媒體中心
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