湖南日報·新湖南客戶端記者 劉燕娟 通訊員 吳哲
“全省紀委監委系統強化扶貧監督執紀，堅持既督又戰，幫助解決群眾實際困難……”5月24日，十三屆全國人大三次會議湖南代表團舉行的首場新聞發布活動，點贊了湖南紀檢監察機關以嚴實作風護航脫貧攻堅。
湖南是精準扶貧的首倡地。省紀委監委圍繞黨中央重大決策部署，始終把護航脫貧攻堅作為一項重大政治任務，采取一系列精細精準的監督措施，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保障。
既督又戰，9086名紀檢監察干部入村進戶
在脫貧攻堅這場硬仗中，全省紀檢監察干部既是扶貧領域腐敗和作風問題的監督執紀者，也是精準扶貧、精準脫貧的直接參與者。
“去村里看看最遠的地方、最窮的人家、最爛的房子，了解群眾呼聲，聽取群眾意見。”5月中旬，包括省紀委監委機關282名干部在內的全省9086名紀檢監察干部，自帶“鋪蓋”，按照“一人一村、四不兩直、吃住在村、至少兩天兩晚”等要求，入村蹲點督查，實現對全省所有貧困村全覆蓋。
省紀委監委案件審理室干部李蓉去的是懷化市鶴城區黃金坳鎮江垅灣村。該村有148戶建檔立卡貧困戶，其中有3戶6人未脫貧。通過查閱資料、隨機走訪、開展座談等方式，李蓉主要了解村里的扶貧情況，看是否有扶貧領域腐敗問題、干部作風問題、形式主義官僚主義等問題，幫助當地群眾解決實際困難。
有村民反映，自己家與農田僅隔一條河，可因河上無橋，拖運農具和糧食往往要繞道幾百米，希望能修一座便民橋。村里雖曾將情況向有關部門反映，但由于涉及多個職能部門，一直未解決。李蓉得知該情況后，立即向該村定點扶貧單位反饋，協調相關部門解決。
今年以來，省紀委監委接連部署聯縣督查、入村督查，并出臺《決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動方案》，要求聚焦脫貧攻堅存在的短板弱項，開展“四個嚴查”。省紀委監委還派出31支隊伍，由委領導班子成員等帶隊，分赴51個貧困縣集中開展聯縣督查，發現并跟蹤解決問題140余個。同時，把“一季一專題”集中治理納入聯縣督查重要內容，在去年開展產業扶貧、生態扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會兜底保障5個專題集中治理基礎上，新增就業扶貧、住房和飲水安全、農村基礎設施、基本醫療4個專題集中治理，并對5個專題開展“回頭看”。
“這幾年，紀委嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，成效明顯。”全國人大代表，益陽市安化縣樂安鎮青峰村黨支部書記、村委會主任肖又香說，在安化縣，對教育助學、安全飲水、生態公益林等方面的問題，縣紀委監委每月確定一個主題開展集中清查。特別是自2018年開展騙取醫保資金專項治理以來，守護了群眾的“救命錢”。
監督惠民，問題線索6月底基本清零
衡量脫貧攻堅的成效，一個最直接的指標，就是看群眾滿不滿意、有沒有獲得感。
“2018年來，村里賬務都公布在‘三湘e監督’平臺上，信訪人反映各項賬目不公開問題不屬實……”5月20日，縣紀委監委在永順縣永茂鎮政府會議室組織召開信訪公開答復會，向到場的芭蕉村的黨員、村民代表、村支“兩委”成員及鄉鎮駐村干部等，就一信訪問題公開答復。
原來自2017年以來，縣紀委監委先后收到信訪人6次反映芭蕉村村干部有關問題的信訪舉報，經多次查證不屬實，信訪人對答復意見均不滿意，多次重復越級信訪。今年，縣紀委監委把解決扶貧領域信訪舉報問題作為工作重點，探索信訪公開答復、公開測評機制。
調查結果宣讀結束后，調查人員當即征求與會人員意見，并對信訪人尚存的疑問一一耐心解答。經過現場測評，參會的34名村民對此次公開答復的滿意率達97%，信訪人也在測評表上“基本滿意”一欄打上了勾。
針對“老大難”信訪問題，今年，省紀委監委部署扶貧領域信訪舉報問題線索動態清零行動，全面梳理近幾年未辦結的信訪件，限時銷號辦結。他們以多年、多層、多頭舉報的疑難信訪件為重點，由督查組“帶件下訪”“領導包案”、跟蹤督辦，確保問題線索6月底基本清零，12月底動態清零。
各級紀檢監察機關還充分利用“互聯網+監督”平臺，主動發現違規違紀問題線索。該平臺建成以來，通過大數據比對發現問題線索239萬件、追繳資金4127萬元，查實投訴舉報1552件、處理596人。
寬嚴相濟，保護扶貧干部工作積極性
脫貧攻堅越到最后，越不能松勁懈怠，放松警惕。全省紀檢監察機關一方面把“嚴”的主基調長期堅持下去，另一方面注重保護扶貧干部的工作積極性。
“我之前感覺很受打擊，因為自己全心全意為村里老百姓謀福利，卻還被舉報。如今紀委監察部門為我公開正名，使我干事的勁頭更足了。”沅陵縣方子埡村黨支部書記葉飛感慨地說。
說起葉飛，無論是當地干部還是村民都豎起拇指說好，尤其是在脫貧攻堅的戰場上，扛起了貧困群眾脫貧致富“最后一公里”的重擔。這樣一位積極肯干的村支書卻深受不實舉報的困擾。
縣紀委監委對此開展深入細致的調查，最終查明所反映的問題均為不實舉報，葉飛未存在違規違紀行為。在此基礎上，縣紀委監委在方子埡村公開為其澄清正名，使壓在葉飛心中的“包袱”落了地。
扶貧干部工作在艱苦的偏遠地區，身處基層矛盾最前沿，更加需要堅持嚴管與厚愛相結合。省紀委監委制定出臺關于改進談話和函詢工作方法的意見，明確直接了結無需函詢的6種情形，切實減輕了扶貧干部不必要的心理負擔。
去年，全省各級紀檢監察機關澄清了結失實信訪舉報1593件，為1148名黨員干部澄清問題；依規依紀減輕處理479人，免予處理155人。同時，開展受處理和被通報曝光黨員干部的思想政治工作3949次，回訪6077人次，其中有不少就是扶貧干部，使這些曾經“跌倒”干部放下包袱、重新上陣。
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責編：王珈
初審：王珈 終審：易湘鋒
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