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株洲高新區在全省范圍內率先完成園區體制機制改革，初步構建了適應高新區高質量發展的工作體系。6月14日，株洲高新區（天元區）召開全面深化改革攻堅推進會，將在已經實現的階段性目標基礎上繼續推進體制機制的創新。

株洲高新區“十三五”期間營業收入、技工貿收入分別從1819億元、1669億元增長到2891億元、2610億元，年均分別增長9.7%、9.4%，綜合實力在全國169家國家級高新區排名第34位，在全省134家省級以上園區排名第2位。

株洲高新區通過改革初步構建了適應高新區高質量發展的工作體系。高新區黨工委、管委會主要承擔園區產業發展、投資促進、科技創新等職責，回歸主業，去行政化，迅速向“泛投資機構”轉變；天元區政府主要承擔行政職能和社會事務管理職能，向完整政府回歸。通過全面深化改革后，兩區的職能職責更加聚焦，實現統一領導、優勢互補、深度融合，形成以天元區職能部門為支撐、企業法人為中心、服務理念為核心的科學指揮、協調、管理運行體系。

機構設置更加注重產業研究、協調和服務。改革后的株洲高新區下設7個內設機構，分別為辦公室、產業發展局、經濟合作局、項目服務局、企業服務局、投資金融局、大數據資源局。設8個事業單位，動力谷創新創業服務中心；綜合調研中心、產業研究中心、投資促進中心、項目建設中心、優化營商環境中心、國有資產事務中心、數據運用中心。這些內設機構和事業單位職責明晰、科學分工，圍繞產業研究分析、項目招引落地、建設推進、統籌服務各個階段，建立了企業全生命周期、全流程鏈條式服務模式。比如，園區根據產業規劃招引項目，合同簽訂后項目服務局一門式受理并統籌推進項目落地，建成投產運營時企業服務局全面接手。這樣部門之間權責更加明確，流程更加清晰，打破各管一段的服務壁壘，服務更加聚焦和專業。

人員配備上，株洲高新區通過科級干部全員競聘建立高素質專業化干部隊伍。此次高新區內設機構及事業單位的正科級及以下崗位，分三批次競爭上崗，536名干部，僅僅30個工作日，完成了高新區科級及以下52個崗位的選聘，其中“85后”干部占比82%；全日制本科占比93%；具有理工類、經管類專業背景的干部占比70%以上。這也使得一大批“想干事、善謀事、會做事、能成事”的干部走上新的領導崗位，干部隊伍結構得到進一步優化，全區干部干事創業、擔當作為的激情和活力得到進一步激發。

在實施高新區體制機制改革的同時，同步推進天元區、高科集團的改革，最終實現“三位一體”的改革。改革后的天元區要當好高新區發展的支撐，高科集團要當好“高新區產城融合發展商和國有資本運營商”。高新區黨工委書記、天元區委書記鄔凌云表示，高新區改革僅僅是開端，“三位一體”改革是目標。高科集團要通過加快深化改革，讓企業機制活起來，讓布局結構優起來，讓發展動力強起來。

作者：王娜

責編：張彌郁

來源：株洲高新區（天元區）融媒體中心