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政策凸顯靈活　就業(yè)各得其所

 ——來(lái)自湖南省株洲市的調(diào)查

 高建　本報(bào)記者　吳礫星　高飛 

 　　受新冠肺炎疫情影響及外貿(mào)沖擊，我國(guó)東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)鏈條接續(xù)不暢，一線用工需求減少，城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力仍處恢復(fù)階段，導(dǎo)致部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工未能及時(shí)返崗就業(yè)，給農(nóng)民工增收帶來(lái)較大不確定性。

　　湖南作為勞務(wù)輸出大省，返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)問(wèn)題解決得怎么樣？當(dāng)?shù)卣绾温鋵?shí)中央“六穩(wěn)”“六保”要求，采取了哪些措施穩(wěn)就業(yè)、保民生？近日，記者赴湖南省株洲市及下轄茶陵、炎陵兩縣（均為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣）調(diào)研，摸底調(diào)查當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)情況。

　　據(jù)株洲市相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，株洲市農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)返鄉(xiāng)人數(shù)4344人，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3797人，其中單位就業(yè)1063人、自主創(chuàng)業(yè)230人、公益性崗位安置163人、靈活就業(yè)2341人，剩余未就業(yè)547人，主要集中在照顧家人、修葺房屋或參加技能培訓(xùn)等。

　　從調(diào)研情況看，株洲市統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)工作，通過(guò)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間，增加就業(yè)崗位，大力扶持水果、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，采取“百人百企進(jìn)百村”等多項(xiàng)政策措施，妥善解決農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)“痛點(diǎn)”，較好實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)、保民生的目標(biāo)和任務(wù)。

　　“合作社＋扶貧車(chē)間”，就近就地“消化”返鄉(xiāng)勞動(dòng)力

　　“還是在家工作好一點(diǎn)噻！不用租房住，吃飯也不用愁。”一臉拘謹(jǐn)卻始終面帶微笑的龍玉麗對(duì)記者說(shuō)。今年58歲的龍玉麗，目前是株洲市茶陵縣康成莊園茶葉種植合作社的一名采茶工人。返鄉(xiāng)工作之前，她一直在廣州花都區(qū)打工，以擦皮鞋為業(yè)，工資收入不高。今年3月，當(dāng)她回到廣州，卻發(fā)現(xiàn)原有工作難以為繼，年齡偏大又沒(méi)有其他技能，無(wú)奈之下再次回到家鄉(xiāng)。

　　正當(dāng)她為生計(jì)一籌莫展之時(shí)，合作社理事長(zhǎng)劉雪文伸出了援手，請(qǐng)她到合作社做采茶工人，旺季每月工資可以拿到4500元，比在廣州打工收入還要高，而且還能照顧家里。

　　在劉雪文看來(lái)，為龍玉麗解決一份工作，得益于政府的好政策，今年株洲市鼓勵(lì)扶貧車(chē)間、扶貧基地、合作社等扶貧載體放寬學(xué)歷、技能、年齡等招聘條件，為貧困勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。

　　在炎陵縣柳山村靖麒制衣廠扶貧車(chē)間內(nèi)，剛加工好的童裝成品等待裝運(yùn)出貨，近百臺(tái)縫紉機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，忙碌的縫紉女工熟練地縫制著衣物。正在縫紉機(jī)前工作的李清秀，是周邊村的貧困戶，丈夫在家務(wù)農(nóng)，兩個(gè)小孩上學(xué)不在身邊，除了每個(gè)月2000元的收入，車(chē)間還包吃包住，這讓李清秀的生活壓力減輕了許多。

　　這個(gè)扶貧車(chē)間是廣東佛山一家企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的，廠長(zhǎng)姚江艷介紹，作為以出口美國(guó)成衣為主的加工廠，今年受到新冠肺炎疫情等因素影響，外貿(mào)訂單數(shù)大幅減少。

　　“通過(guò)靈活調(diào)整員工工作時(shí)間、外貿(mào)訂單轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的方式，我們這里沒(méi)有一個(gè)員工失業(yè)，員工收入也沒(méi)有受到太大影響。”姚江艷說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量很大，雖然行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是他們對(duì)扶貧車(chē)間有信心。

　　據(jù)介紹，截至目前，株洲市建成扶貧車(chē)間51家、扶貧基地33家，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位4320個(gè)，吸納1775名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

　　以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，放大新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)能力

　　這兩天炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)平樂(lè)村一片繁忙景象，一筐筐黃桃從山上挑了下來(lái)，經(jīng)過(guò)分揀、裝箱后，由經(jīng)紀(jì)人裝車(chē)運(yùn)出大山。在村里一個(gè)黃桃收購(gòu)點(diǎn)，年近70歲的村民曠大娘正熟練分揀著黃桃。當(dāng)記者問(wèn)她收成怎么樣時(shí)，曠大娘笑著說(shuō)，今年村里黃桃獲得了大豐收。

　　“黃桃一畝，脫貧一戶。”在中村瑤族鄉(xiāng)的村民看來(lái)，黃桃不單是“脫貧果”，更是致富的“搖錢(qián)樹(shù)”，經(jīng)過(guò)幾年俏銷(xiāo)市場(chǎng)，村民的錢(qián)包鼓了起來(lái)，一幢幢“黃桃樓”、一輛輛“黃桃車(chē)”，讓大山里的村民得到了滿滿的獲得感。

　　“有了黃桃種植，村民陸續(xù)從外地返鄉(xiāng)，外出打工的越來(lái)越少，全鄉(xiāng)近六成村民從事黃桃產(chǎn)業(yè)，2019年綜合產(chǎn)值近4億元。”中村瑤族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)盤(pán)聞?wù)f，黃桃這幾年迅速發(fā)展的原因，除了當(dāng)?shù)赜蟹N植黃桃的傳統(tǒng)，黨的扶貧政策才是黃桃快速發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，窮人能人跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。”株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)扶貧辦歐陽(yáng)義說(shuō)的“四跟四走”不單是簡(jiǎn)單的總結(jié)，近年來(lái)株洲選擇項(xiàng)目發(fā)展前景好、潛力大、效益高、規(guī)劃科學(xué)、方案可行的項(xiàng)目，依托自籌資金投入大、貧困人口參與度高、利益聯(lián)結(jié)緊密的新型經(jīng)營(yíng)主體，遴選了優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)。

　　湖南萬(wàn)樟園林集團(tuán)有限公司地處株洲市茶陵縣，是一家以珍貴樹(shù)種、特色水果、農(nóng)業(yè)休閑觀光等為主業(yè)的農(nóng)業(yè)公司。目前，公司已流轉(zhuǎn)土地6萬(wàn)多畝，園區(qū)務(wù)工人員達(dá)2000多人，隨著公司不斷發(fā)展壯大，增加勞動(dòng)力的需求尤為迫切，恰逢農(nóng)民工因疫情返鄉(xiāng)，公司一次性提供600多個(gè)崗位，大大緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力。

　　據(jù)株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳艷娟介紹，株洲市著力提高新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模和質(zhì)量，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧基金向龍頭企業(yè)和合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

責(zé)編：王珈

初審：王珈   二審：唐劍華   終審：夏義鳳

來(lái)源：株洲高新區(qū)（天元區(qū)）融媒體中心