行政執法機關：株洲市天元區城市管理和綜合執法局
案號：株（天）城行罰字〔2019〕第305105號
案情回顧：二〇一九年五月二十日二十一時三十分，天元區城執法人員在監管中發現，天元區珠江北路沿線門店存在占道經營，擅自占用人行道3平方米將冰柜擺放在門店前，嚴重影響市容和環境衛生周圍居民正常生活，居民投訴聲音較多。城管執法人員在此之前已對當事人下達過《責令限期改正違法行為通知書》，當事人卻仍未徹底整改到位。當日，城管執法人員立即啟動行政執法程序，對門店業主李某擅自在店外占道經營，影響市容和環境衛生的違法事實進行查處。
法律適用：《湖南省城市綜合管理條例》第十條規定：社區居民委員會應當通過完善社區公共服務設施、制定和實施社區居民公約等，增強社區在城市綜合管理中的自治功能，引導社區居民參與城市綜合管理活動。對違反城市綜合管理法律法規規章的行為，社區居民、業主委員會、物業服務單位和社區居民委員會有權進行勸阻；勸阻無效的，物業服務單位和社區居民委員會應當及時向城市管理部門或者城市管理相關部門報告，并協助處理：
《湖南省城市綜合管理條例》第十三條第三款規定：臨街門店經營者不得在店外堆物、經營和作業。
《湖南省城市綜合管理條例》第五十三條規定：違反本條例第十三條第三款規定，在店外堆物、經營、作業的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。
李某在店外經營，其行為構成違法。
處理結果:
經株洲市天元區城市管理和綜合執法局負責人批準，對李某作出如下行政處罰；
（一）責令當事人立即停止違法行為；
（二）處人民幣貳佰元罰款。
株洲市天元區城市管理和綜合執法局制作了《行政處罰決定書》，告知李某自收到《行政處罰決定書》之日起15日內到株洲市天元區財政局非稅收入匯繳結算戶指定的銀行繳納罰款，如逾期不繳納，每日按罰款數額的3%加處罰款。
株洲市天元區城市管理和綜合執法局執法人員采取直接送達方式，當事人李某在《送達回證》上簽字確認。
城管提醒:餐飲、日雜、洗車、維修以及制作等各類沿街門店的經營戶都應嚴格履行“門前三包責任狀”相關經營要求，不得超出店門窗占道經營、作業或展示商品，共同打造良好的生活環境和市容秩序，天元區城管執法部門將定期評選，在全市媒體公布“門前三包”紅黑榜。
（張頎）
責編：黃天鶴
初審：于芳 二審：于芳 終審：于芳
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