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近年來，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)改革部署，特別是新一屆市委將改革作為穩(wěn)大局應(yīng)變局開新局的重要抓手，作為解決株洲一切問題的“總鑰匙”，全市改革工作呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。為全面展示改革工作取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷營(yíng)造改革良好氛圍，本報(bào)即日起開設(shè)“深化改革開新局”專欄，集中報(bào)道相關(guān)改革成效。

成本控制，正成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新的角力點(diǎn)。

翻開可口可樂、沃爾瑪、華為、京東等巨頭企業(yè)的“成功經(jīng)”，無一例外都有極致的成本之道。延伸至區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，湖北、廣州、深圳、蕪湖等地也已將競(jìng)爭(zhēng)目光延伸至成本領(lǐng)域。

省委書記沈曉明曾深入剖析：“在當(dāng)前各地重視服務(wù)的情況下，企業(yè)在選擇投資目的地時(shí)，不一定會(huì)把辦事情的時(shí)間快一兩天作為關(guān)鍵因素，但一定會(huì)把一地長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)成本優(yōu)劣作為關(guān)鍵決策依據(jù)。”

先進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的株洲，毫不含糊地堅(jiān)持成本領(lǐng)先！

今年，我市啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)“一降一升”行動(dòng)，通過精準(zhǔn)“把脈”企業(yè)運(yùn)行難點(diǎn)痛點(diǎn)，逐一“對(duì)癥”拿出政策措施，以“100%”努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)成本降低1%以上，利潤(rùn)提升1%以上。

“一降一升”之間，株洲如何宏圖再起？

1%背后的深意

一個(gè)地方的發(fā)展，短期看項(xiàng)目、中期看政策、長(zhǎng)期看環(huán)境。

市第十三次黨代會(huì)以來，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵性戰(zhàn)略舉措，創(chuàng)新推出“企業(yè)辦事不求人”“一把手走流程”“六即改革”“不刁難企業(yè)負(fù)面清單”等改革舉措，不斷提振經(jīng)營(yíng)主體信心。

雖然取得了積極成效，但過去更多考慮行政審批時(shí)效問題的改革，是否滿足企業(yè)最急切的需求？面對(duì)當(dāng)前更復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)還需要怎樣的營(yíng)商環(huán)境？這成了市委市政府最牽掛的問題。

5月6日，我市“三個(gè)高地”一季度講評(píng)會(huì)上，一份征求意見稿送到與會(huì)的近百位企業(yè)家手中。這份征求意見稿深入分析影響企業(yè)利潤(rùn)的制約因素，逐一拿出降本增效措施，希望提出切合實(shí)際的株洲方案。

“如果說，我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)或者集群的銷售收入、利潤(rùn)率，能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手高1至2個(gè)百分點(diǎn)，你想想是多大的差距？”會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)的一語期待，點(diǎn)出了背后深意。

于大處著眼，作為同級(jí)別城市的優(yōu)秀代表，株洲向上突圍、爭(zhēng)先進(jìn)位，需要為“株洲制造”尋找到更多優(yōu)勢(shì)；從小處來看，企業(yè)集中反映包括融資、用能、物流等成本居高不下的問題，急需減輕企業(yè)壓力，增強(qiáng)企業(yè)活力。

突破口在哪？株洲緊緊盯著4個(gè)字：成本領(lǐng)先。

被譽(yù)為“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”的美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特，在代表作《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書中提出了三種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，第一種就是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，即指通過一系列措施降低企業(yè)綜合成本，從而獲得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)向成本領(lǐng)域，既是企業(yè)的事，又不僅僅是企業(yè)的事。市委決策層對(duì)此有著清晰的認(rèn)識(shí)：成本和利潤(rùn)，不僅是企業(yè)盈利能力的直接體現(xiàn)，在一定程度上也反映了營(yíng)商環(huán)境的水平，并更深層次影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

著眼當(dāng)下，立足未來。大家都期待，通過實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，幫助企業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都以最低的成本，爭(zhēng)取最大的效益，進(jìn)而形成一種地區(qū)整體上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“雙1%以上”的目標(biāo)

上半年，株洲齒輪有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱株齒）的電費(fèi)一度高達(dá)50余萬元/月，但次月卻下降了6萬多元。

生產(chǎn)高峰期，電費(fèi)不升反降，怎么回事？

這要從一本“用電攻略”說起。今年，國(guó)網(wǎng)株洲天元供電公司園電中心（簡(jiǎn)稱天元園電中心）走進(jìn)株齒，對(duì)照電費(fèi)單幫企業(yè)問診把脈，發(fā)現(xiàn)“高峰用電太多，明顯占據(jù)大頭。”

用電分為“尖、峰、平、谷”四個(gè)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段電價(jià)不同，最大差價(jià)達(dá)50%。這里面的省錢“道道”可不少，天元園電中心根據(jù)株齒生產(chǎn)情況，量身定制了一套“用電攻略”。實(shí)施后馬上彰顯成效，當(dāng)月用電成本降低12.5%。

“根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的產(chǎn)銷能力，預(yù)計(jì)每月可為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)10萬元左右，一年將降低成本逾100萬元，也意味著，企業(yè)將直接增加逾100萬元的利潤(rùn)。”天元園電中心負(fù)責(zé)人說。

對(duì)于很多企業(yè)來說，每個(gè)月10萬元的電費(fèi)開支，可能并不算多。但如果再算上物流、融資、用地等各方面“摳下來”的成本，再擴(kuò)及全年、全市，小開支可能會(huì)變成一筆驚人的利潤(rùn)。

今年7月，《株洲市服務(wù)企業(yè)“一降一升”行動(dòng)方案（2023—2025年）》正式印發(fā)，旨在以“100%”努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)成本降低1%以上，利潤(rùn)提升1%以上。

一場(chǎng)圍繞融資、用地、用能、物流、制度性交易“五個(gè)降成本”和科技競(jìng)爭(zhēng)力、數(shù)智賦企、人才引育、開拓市場(chǎng)、企業(yè)辦事不求人“五個(gè)增效能”的行動(dòng)，在全市迅速鋪開。

融資方面，推進(jìn)全市企業(yè)貸款加權(quán)平均利率下降幅度高于全省平均水平；用地方面，力爭(zhēng)用地平均征拆成本降低20%以上；用能方面，加快推進(jìn)一批重大能源項(xiàng)目建設(shè)；物流方面，推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率降至13.8%以下……

以“政府更有為”，促進(jìn)“市場(chǎng)更有效”。市三高辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的10個(gè)重要方面下大力氣，推動(dòng)以制造業(yè)和創(chuàng)新為主要特色的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力加速回歸。

“100%”的投入

近期，三一智慧鋼鐵城完成了兩個(gè)“首次”。

8月28日，園區(qū)企業(yè)湖南展翔首次通過水運(yùn)的方式，將鋼材運(yùn)至株洲港，經(jīng)陸運(yùn)短駁后送抵需求企業(yè)。9月11日，園區(qū)企業(yè)湖南仁一又首次通過鐵路方式，將鋼材運(yùn)至中車株洲車輛有限公司，經(jīng)陸運(yùn)短駁運(yùn)抵位于園區(qū)的企業(yè)倉(cāng)庫(kù)。

一個(gè)尷尬的事實(shí)，曾深深刺痛株洲人的心。

坐擁中南地區(qū)最大的貨運(yùn)編組站，株洲物流運(yùn)輸卻嚴(yán)重“偏科”：成本最高的公路運(yùn)輸占了對(duì)外運(yùn)輸?shù)木懦桑F路運(yùn)輸遠(yuǎn)低于全國(guó)水平，水運(yùn)占比遠(yuǎn)低于全省水平。

直面物流尷尬，今年，我市動(dòng)作頻頻——推動(dòng)“一港通”通關(guān)項(xiàng)目落地，整體貨物通關(guān)周期壓縮了30%；加快三一智慧鋼鐵城鐵路專線建設(shè)，預(yù)計(jì)明年9月全面建成；加速推進(jìn)株洲鐵路綜合物流基地項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底實(shí)質(zhì)性開工……

“一降一升”行動(dòng)啟動(dòng)后，我市迅速成立工作專班，統(tǒng)籌安排重要工作，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大困難和問題。各級(jí)各部門精準(zhǔn)“把脈”企業(yè)運(yùn)行難點(diǎn)痛點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施“一行一策”。

行動(dòng)成效，在實(shí)踐中不斷顯現(xiàn)。

天元區(qū)推動(dòng)高科園創(chuàng)與德坤、德通共建園區(qū)共享零擔(dān)物流平臺(tái)，為企業(yè)降低直接物流成本約8%；蘆淞區(qū)打造“互聯(lián)網(wǎng)+政府投資項(xiàng)目管理”新模式，項(xiàng)目評(píng)審效率提高約30%；株洲供電公司推行“三零”“三省”服務(wù)，企業(yè)辦電效率提高30%……

企業(yè)獲得感，在一個(gè)個(gè)數(shù)字中跳動(dòng)。

受益于“一降一升”行動(dòng)，晶輝電子新建的大尺寸STN LCD液晶顯示屏產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目快速投入運(yùn)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，新產(chǎn)線比原產(chǎn)線單位能耗降低20%，產(chǎn)能增加80%。

聯(lián)誠(chéng)集團(tuán)僅享受高新技術(shù)企業(yè)稅率及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，就節(jié)省資金3170萬元。同時(shí)，還預(yù)計(jì)節(jié)約電費(fèi)85萬元，融資節(jié)約利息38萬元。

“截至9月30日，軌道交通相關(guān)業(yè)務(wù)銷售利潤(rùn)率增長(zhǎng)0.45個(gè)百分點(diǎn)。”聯(lián)誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)肖勇民說，“一降一升”全力為企業(yè)紓困解難、降本增效，對(duì)未來更有信心了。

摩拳擦掌，大干一場(chǎng)。以“100%”的努力，撬動(dòng)“雙1%以上”的目標(biāo)，制造名城正加速打造“成本洼地”“利潤(rùn)高地”。

作者：廖喜張 吳章芹 譚云林

責(zé)編：周陽

初審：周陽   二審：王珈   終審：唐圓圓

來源：株洲日?qǐng)?bào)社