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今年以來，天元區聚焦群眾和市場主體關切的辦事耗時長、流程多、事項雜等難點堵點問題，創新推行“三通三辦”政務服務新模式，有效服務生產要素自由流動和暢通經濟社會發展循環，切實提升政務服務水平，增強“全周期”的辦事體驗，構建利企便民、規范高效的政務服務生態，促進全市政務服務和營商環境邁向更高水平。

一、強化“業務通”，鑄就“集成辦”。按照“一事思維、一件事一次辦”的總原則，推出企業、個人、特殊群體、特色產業等四類群體的“集成服務”，實現同類事項“一次辦結”。一是聚焦項目全生命服務周期，探索涉企“集成服務”。 根據項目發展周期規律，破除以往“各管一段”的工作方式，以交辦聯席會議機制高位統籌產業招商、項目落地、企業投產。建立工程建設項目極簡審批“一件事一次辦”品牌，將企業設立、稅務登記、公章刻制、銀行開戶、社保開戶整合為“企業登記一件事”，將立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可整合為“開工一件事”，將項目竣工驗收、投產整合為“竣工一件事”。二是聚焦個人全生命服務周期，探索涉民“集成服務”。通過將行政審批事項和公眾服務事項串聯辦理、部門協作，將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，如生育一件事、婚姻一件事等，打造天元區特色集成式主題服務場景，將逐步實現個人“生、婚、住、老”等全生命周期重要階段服務集成辦，持續提升群眾獲得感和滿意度。三是聚焦法人全生命周期服務，探索政銀“集成服務”。創新政企合作新模式，將企業服務“觸角”進一步向基層延伸，連同區內銀行推出“家門口辦”，先行在株洲農商行雷打石支行進行試點，開設“天元區政銀合作便民服務點”，把涉及企業市場主體登記、公章刻制、銀行開戶、稅務登記、社保開戶、醫保開戶（限線下辦理）和公積金開戶七個環節窗口前移至政銀合作便民服務點，為企業群眾提供現場咨詢、現場指導、現場幫辦。

二、強化“服務通”，推出“智慧辦”。圍繞全流程服務提升目標，發揮數據支撐作用，推進政務服務網上辦、掌上辦、自助辦、智能辦，實現辦事渠道多樣化、辦事方式便捷化、辦事過程智慧化。一是開拓“極簡服務”。推行“一照通”改革，將許可事項及信息集中體現在營業執照上，實現“一碼亮證”“領照即開業”。今年1月以來，已實現首批“我要開美容院”“我要開理發店”等高頻事項一照通辦，有效解決了企業和群眾在開辦經營、市場準入環節中“證照分散辦、群眾多趟跑、證照懸掛多”等問題。企業開辦進一步減少申報材料，縮短辦理時限，服務更暖心。二是自創“秒懂服務”。開通“天小審”微信視頻號，聯合區內各業務相關部門，由前臺窗口工作人員自主創作、發布情景小視頻。探索“生育一件事”、“企業一件事”、特殊人群“幫代辦”等主題式集成服務，通過“天小審”微視頻，“簡讀”各類政策，讓企業、群眾辦事更明白。從去年9月以來，已發布系列視頻62條，點擊量超過10萬，受益群眾達1萬多人次，服務覆蓋全區50萬常住人口。三是打造“直播服務”。針對“市場主體登記”“企業注銷”“稅務登記”等難辦事項，開通“政務直播”服務，將政策解讀拓展到現場答疑和遠程導辦范圍，有效推動政府“端菜”轉變為企業群眾“點菜”，將“一件事一次辦”推向“不見面辦理”，切實提高了企業、群眾感獲得感和便利度。

三、強化“標準通”，形成“滿意辦”。推動形成標準統一、運行高效、上下聯動、服務一體的政務服務標準體系，全面提升企業群眾辦事的滿意度。一是進一步完善便民設施建設。升級改造一批設備設施，完善茶水間、母嬰室、讀書區域等便民公共區域；進一步改進無障礙環境，完善政務服務大廳無障礙標志、無障礙停車位、無障礙廁位、盲道、輪椅等設施，為殘疾人、老年人等社會成員提供安全、通暢、便捷的無障礙辦事環境。二是進一步優化業務窗口布局。精準把握企業群眾辦事需求，優化“一件事一次辦”、“一窗通辦”、“跨域通辦”窗口設置，設置“辦不成事”窗口，推行“一次受理、一窗進出、一趟辦結”，實現企業工商注冊登記、稅務信息補錄、公章刻制等必要環節的全程網辦和跨域通辦，為企業贏得更多發展時間。今年以來，線下“一窗通辦”累計辦理1158件，我區新成立企業1822家。三是進一步提升志愿服務水平。始終以企業、群眾需要為導向，針對特殊情況和急辦件，窗口工作人員主動延時，加班加點，積極開展延時服；針對老、弱、病、殘等特殊群體，引導全區數千名黨員志愿者爭當基層“政務管家”，為特殊人群提供“上門幫代辦”服務。同時，打造“政企VIP”服務，通過走訪、了解企業政務服務需求，組建“企業VIP政務服務工作微信群”，指派專人為企業提供“一對一”服務，讓企業足不出戶享受高質量政務服務。截至目前，共走訪企業150余家，共為株洲精工硬質合金有限公司等50家公司提供“VIP”線上、線下服務近400余次。

責編：陳文美

來源：株洲高新區（天元區）融媒體中心