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    全國(guó)人大代表、株洲天橋起重機(jī)股份有限公司新品事業(yè)部部長(zhǎng)田際群點(diǎn)評(píng)：農(nóng)村公路，一頭連著民生改善，一頭連著鄉(xiāng)村振興，該案之所以能夠入選湖南省代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化典型案例，與檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，積極參與社會(huì)綜合治理的做法密不可分。可以說(shuō)是助推訴源治理的一個(gè)很好的范例。檢察機(jī)關(guān)在辦理農(nóng)村路域問(wèn)題公益訴訟案件過(guò)程中，應(yīng)該繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能，加強(qiáng)與交通部門(mén)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議檢察機(jī)關(guān)在今后的工作中：一是要以監(jiān)督效果回頭看等多元化形式，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，凝聚人大、政協(xié)、檢察監(jiān)督合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)全流程監(jiān)管；二是積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)常態(tài)化資金保障；三是由檢察辦案助推人大決議，從立法層面實(shí)現(xiàn)代表履職與檢察監(jiān)督的互促共融，促推多部門(mén)合力規(guī)范“四好農(nóng)村路建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

“檢察院不僅幫助隱患路段整改到位，還針對(duì)代表反映的農(nóng)村公路建設(shè)存在安全隱患問(wèn)題，助力相關(guān)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)排查并消除安全隱患，為農(nóng)村道路系上了‘安全帶’。”近日，湖南省株洲市天元區(qū)檢察院檢察官辦案組開(kāi)展公益訴訟“回頭看”時(shí)，受邀天元區(qū)人大代表王峰向檢察官表示。

“我們村有好幾處臨水、急彎路段沒(méi)有安裝防護(hù)欄，這個(gè)問(wèn)題有10多年了，發(fā)生過(guò)多次落水事故。”2023年5月，護(hù)塘村村民對(duì)著駐村幫扶干部連連“吐槽”，接到線索后，檢察官立即前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，護(hù)塘村有3處約8米水域臨水路段沒(méi)有建設(shè)安防設(shè)施，不符合農(nóng)村公路建設(shè)的法定要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

核實(shí)情況后，天元區(qū)檢察院協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位，就整治農(nóng)村道路交通安全隱患問(wèn)題召開(kāi)磋商座談會(huì)，通過(guò)釋法說(shuō)理，相關(guān)部門(mén)達(dá)成共識(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行農(nóng)村道路建設(shè)管理職責(zé)，交通運(yùn)輸部門(mén)依法履行農(nóng)村道路建設(shè)管理監(jiān)督職責(zé)，消除道路附屬設(shè)施建設(shè)不規(guī)范引發(fā)的交通安全隱患問(wèn)題。2個(gè)月后，3處臨水路段均按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建成防護(hù)欄，解決了護(hù)塘村10多年想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題。

“1個(gè)村的問(wèn)題解決了，那放眼全區(qū)又是怎樣的情況呢？”辦案組主動(dòng)對(duì)接區(qū)人大常委會(huì)，了解到僅近兩年涉及農(nóng)村道路建設(shè)的代表建議就有27條，但辦理結(jié)果并不理想。辦案組結(jié)合個(gè)案監(jiān)督問(wèn)題和代表建議內(nèi)容開(kāi)展專題調(diào)研，1個(gè)月內(nèi)，辦案組邀請(qǐng)代表、委員共同參與，向交通運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交警等部門(mén)調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)勘查隱患路段，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路存在安防設(shè)施缺失、破損等問(wèn)題的路段有96處，自2022年至調(diào)研時(shí)，共收到690多起農(nóng)村公路事故報(bào)警，200余人受傷，農(nóng)村公路建設(shè)管理問(wèn)題亟需引起重視。

2023年5月，天元區(qū)檢察院形成專題調(diào)研報(bào)告，報(bào)送區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)。同年7月，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合調(diào)研實(shí)際依法向天元區(qū)交通運(yùn)輸局制發(fā)社會(huì)綜合治理檢察建議，從提升農(nóng)村公路安防能力、強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)牽頭、抓總作用、深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革等3個(gè)方面提出了切實(shí)可行的建議。

收到檢察建議后，該局積極回應(yīng)，研究制定交通問(wèn)題系統(tǒng)整治三年行動(dòng)方案，向上級(jí)部門(mén)、地方政府爭(zhēng)取財(cái)政資金400余萬(wàn)元，截至目前，全區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)鎮(zhèn)村、22處有重大安全隱患的村、組道路段已增設(shè)安防設(shè)施，通過(guò)搭建農(nóng)村公路智能化養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)，排查安全隱患問(wèn)題1323條，403公里農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、規(guī)范化。完善三級(jí)“路長(zhǎng)制”管理體系，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，建立了權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制。

責(zé)編：郭心鈺

一審：郭心鈺

二審：周洲

來(lái)源：株洲高新區(qū)（天元區(qū)）融媒體中心